开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化，意义重大，影响深远。厦门市科技局从部门实际出发，以“创新创优新作为、立足岗位当先锋”为主题，把“科技服务企业、科技服务产业、科技服务经济发展”作为创先争优活动最直接的实践，积极树立“帮企业增强企业、帮企业融资信贷、帮企业开拓市场、帮企业调整结构、帮企业技术改造”的“五帮”观念，从领导的关注点、经济的增长点、产业的发展点、企业的困难点，找准工作的着力点，把创先争优活动融入科技中心工作、融入高新技术企业认定、培育等为企业服务的一线工作，取得了明显成效。     2008年国家三部局出台新的高新技术企业认定办法以来，厦门市科技局联合财税部门，坚决贯彻市委、市政府的指示精神，统一思想，提高认识，服务大局，服务发展，突破桎梏，大胆创新，大力推动厦门市高新技术企业认定工作。截止20010提7月31日，厦门市高新技术企业认定管理办公室，按新认定办法已完成448家高新技术企业认定工作，高新技术企业数居全省各地市之首，总量占福建省半壁江山。 领导重视，组织健全。厦门市高企认定工作始终得到市委市政府领导的高度重视和关心，2008年8月认定工作正式启动后，厦门市即成立了高新技术企业认定工作协调小组，叶重耕副市长亲自担任组长，具体指导整个工作的开展。市科技局、财政局、国税局、地税局组成厦门市认定管理机构，由市科技局局长任主任，并下设办公室（设在市科技局），确保高企认定工作规范高效开展。     协同合作，共同推进。厦门市科技局、财政局、国税局、地税局作为厦门市认定管理机构成员单位，在高企认定工作中坚持主动参与、积极配合，高效合作，围绕“受理、评审、联审、公示、备案”等环节积极开展工作，经常性地召开认定工作例会，编报工作简报（两年共编报了33期简报），及时对认定工作进行总结、交流，建立了良好的工作机制，是厦门市高企认定工作顺利推进的坚强基础。     提早准备，打好基础。新税法颁布后，市科技局就开始了认定的前期准备工作。积极跟踪国家认定工作进展，掌握最新认定条件的变动。同时通过深入企业调查研究、发放调查表、召开座谈会等形式，及时向企业传达相关信息，摸清了全市原有高企的情况并判断出了其对认定条件的符合程度，确定了重点辅导对象，及时辅导企业进行研发费用的归集等重要指标的准备，为高企认定工作提前做好准备。     大力宣传，积极发动。从国家《认定办法》发布开始，即组织专家编写了大量培训材料深入全市各区、各行业协会，组织了数十场大大小小的“地毯式培训”，参加企业达1000家以上，就企业关心的核心指标如何界定、研发投入如何归集等详细指导；在各主要平面、网络媒体发布相关信息，印刷了国家有关文件和辅导资料广泛发放；专门建立了面向企业的“短信通知平台”，经常性地发布政策信息；商请各区科技局、台商协会、外商协会、软件协会等单位发动所辖的企业，尽可能地发动更多企业申报。     实事求是，服务企业。把握好认定把关的度，既严格把关，又科学把关，对符合条件的企业努力帮助其申报。市高企业认定管理办公室建立了“跟踪服务制度”，指派专人定向负责辅导企业申报高企，从指标解读、材料填写、自主知识产权申报备案等方面全方位为企业服务，力争多发动、多辅导、多认定、快认定。     新税法的实施使得高企认定工作广受关注。作为一项引导性政策，高新技术企业认定工作旨在引导、鼓励企业走自主创新、持续创新的发展道路，不断提高企业自主创新能力，鼓励企业加大研发投入，加快产品结构调整，提高人员素质，从而促进产业结构优化升级，推动经济快速健康发展。这也是厦门市产业科技工作的重点。     为了进一步做好高企认定工作，市科技局将在高企认定工作中推广新方法、采用新思路、实施新举措，不断壮大全市高新技术企业队伍，推动高新技术企业健康快速发展。为此，市科技局提出了三条工作原则，抓好三项工作，即：坚持培育与认定并重的原则；坚持“引进带动”与“本土培养”相结合的方式；坚持“政府扶持促进”与“企业自主努力”并举的策略，工作下沉、服务前移，做好市区联动、宣传发动、申报辅导三项工作，全力推动高企认定工作。在新的工作思路指导下，市科技局将充分发挥各区科技部门的积极性，努力构建市区两级联动的认定工作机制，调动基层科技部门的积极性，摸底企业数，宣传认定政策，培训认定实务，出台扶持政策，引导更多的企业加入高新技术企业队伍。