2月24日上午，济南市委、市政府召开全市科技奖励暨创建国家创新型城市动员大会。济南市委书记焉荣竹出席会议并讲话，市委副书记、市长张建国主持会议，市人大常委会主任徐华东、市政协主席徐长玉、市委副书记殷鲁谦出席会议，并向2009年度全市科技进步暨创新型城市建设工作中取得优异成果的先进个人和先进集体颁奖。

    这次会议的主要任务是贯彻落实全国、全省科技大会精神，总结工作，表彰先进，分析形势，部署任务，全面推进创新型城市、中国软件名城建设。会议确定，创建国家创新型城市和中国软件名城工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕拓展城市发展空间、打造现代产业体系的决策部署和转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定的重点工作，以实现创新驱动发展为导向，以增强自主创新能力为主线，以完善体制机制为动力，健全创新体系、聚集创新资源、优化创新环境，全面提高济南的科技实力、创新能力和核心竞争力，力争率先进入国家创新型城市先进行列，尽快建成特色突出、优势明显的中国软件名城。到2015年，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到50%以上，科技进步贡献率达到65%以上；全市软件服务业实现销售收入1700亿元，年均增长25%以上，软件服务业增加值占GDP的比重达到10%左右。

    焉荣竹在讲话中强调，要明确任务、突出重点，加快推进国家创新型城市和中国软件名城建设。一要坚持先行先试，在加快推进试点工作上实现重大突破。要坚持以“两城”创建统领全市科技创新工作，在完善推进机制上先行先试，在提高创新能力上先行先试，在创新政策环境上先行先试，在加强创新示范引导上先行先试，力争率先走出一条机制科学、政策完善、措施配套、特色鲜明、成效显著的创建工作新路子。二要突出产业创新，在加快打造现代产业体系上实现重大突破。加快发展战略性新兴产业，特别要把软件产业作为战略性新兴产业的重中之重，使其尽快成为济南的重要增长点和主要支柱产业；要加快推进重大科技专项，研究部署一批符合新一轮科技革命要求的新项目；要加快改造提升优势传统产业，认真落实产业调整振兴规划；要加快建设高新技术产业高地，进一步加大对高新区的支持力度。三要激活创新主体，在加快提升企业创新能力上实现重大突破。大力完善企业创新平台，鼓励有条件的企业建立重点实验室、企业技术中心和工程技术研究中心等研发机构；大力推进产业技术创新联盟建设，鼓励企业之间、企业与高校院所之间深度合作；大力拓展对外科技合作的渠道和方式，完善国际科技合作机制，支持企业“走出去”，不断提升引进消化吸收再创新的能力和水平。四要注重民生科技，在加快经济社会协调发展上实现重大突破。扎实开展惠民科技专项行动，依靠科技促进全民健康、优化生态环境、改善人居条件、保障公共安全。注重依靠科技加快推进新农村建设、推动农业稳定发展、促进农民增收致富，用科技引领当代农村健康、文明、和谐的生活方式；注重依靠科技推进节能减排和生态环境建设，深入实施节能减排科技行动，力争在发展低碳经济、绿色经济和循环经济上取得实质性进展；注重依靠科技保障人民群众的生命健康安全。五要强化智力支撑，在加快培养造就创新型科技人才队伍上实现重大突破。坚持人才资源是第一资源的战略思想，统筹人才、项目和基地建设，建立健全创新人才评价和激励机制。

    焉荣竹要求，要统筹兼顾、强化领导，为创建国家创新型城市和中国软件名城提供坚强保证。要切实加强组织领导，把“两城”创建工作摆在突出位置，从领导精力、财力分配等方面予以重点倾斜，确保创建工作科学有序推进。要健全完善体制机制，进一步深化科技体制改革和各项配套改革，进一步健全完善创建工作领导体制和工作机制，建立健全科技资源共享机制，把创建工作纳入科学发展综合考核评价体系，确保创建工作沿着科学发展的轨道前进。要进一步优化创新环境，完善创新政策，充分发挥政策的引导和激励作用，进一步完善投入机制，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，倡导创新精神，保护创新热情，鼓励创新实践，使全社会创业活动蓬勃开展、创造能量充分释放、创新成果不断涌现。