2005年是我市“十五”计划实施的最后一年,在这一年里,贵阳市科技工作紧紧围绕加快生态经济市建设的重大战略部署,大力实施科教兴市和人才强市战略,以发展生态经济为中心,以深化科技体制改革为主线,以打造生态工业、生态农业和社会可持续发展科技支撑体系为目标,锐意创新,真抓实干,圆满完成了全年各项目标任务以及科技发展“十五”计划。 在过去的一年里,贵阳市的科技实力得到很大提升,全市科技发展整体水平进一步提高,科技工作取得了显著的成效:区域科技竞争能力继续保持省内领先地位;生态经济千万元重大专项取得明显成效;科技进步考核取得“三连冠”;科技发展“十一五”规划高质量完成;科技创新环境进一步优化等。这些卓有成效的工作,有力地推动了全市科技进步和经济社会的发展。本版辑录了2005年度最能体现我市科技工作成效的十件大事。
一、贵阳市第三次荣获全国科技进步先进城市称号
在国家科技部组织的2003至2004年度全国科技进步考核中,我市第三次通过考核并获先进城市称号。全市10个区市县全部参加并通过全国科技进步考核,其中云岩、南明、乌当、白云、花溪、修文获全国科技进步先进县(区)称号。 贵阳市科技进步评价体系是2002年建立起来的,其全称是贵阳市科技进步监测评价指标体系。体系的建立为全面、客观地反映我市及各县(区、市)的科技进步水平,研究各县(区、市)科技进步的整体现状、要素结构和相互关系,提高各县(区、市)科技管理的现代化水平提供了平台。 在过去的一年,通过科技进步考核:我市各区县的科技工作得到了进一步的提升,依靠科技进步被摆在首要地位;促进了科技是第一生产力思想的广泛传播,营造了尊重知识、尊重人才的良好环境;各区、县(市)科技管理体系的建设与协调联动工作机制的形成和完善得到进一步强化;有效保障了市(县)科技投入的增加,为科技进步奠定了重要的物质基础;探索出区、县 (市)科技工作的新路子,丰富了地方科技工作的内容,积累了推动地方科技进步的宝贵经验。 科技进步考核工作的开展,使我市各区、县(市)落后的科技管理工作水平整体提高,同时,还加强了科技管理部门的综合职能,促进劳动者素质的提高和适用技术推广步伐的加快,使科技、经济、社会、生态得到了协调发展。 对我市全面实施“科教兴国”和“可持续发展”两大战略,实现国家科技工作总体目标具有重要的推动作用,对推动区域科技进步,加速经济和社会的全面发展起到积极作用。
二、市委、市政府出台《关于加强开发区建设发展高新技术产业的决定》
《决定》于2005年7月25日制定并实施。是在贯彻落实胡锦涛总书记在贵州考察工作时提出的要努力实现经济社会的历史性跨越的要求,进一步加强开发区建设,促进高新产业加快发展,推动经济结构战略性调整和经济增长方式的根本性转变,建立起以高新技术产业为先导的经济发展格局,在全省率先实现经济社会发展的历史性跨越的背景下制定的。 在《决定》中,明确了加强开发区建设,加快高新技术产业发展的总体思路和发展目标;明确了开发区建设的定位为形成各具特色的产业集群优势;明确了要以科学的规划拓展开发区的发展空间;明确提出要创新体制机制,保证开发区管理的高效运行;明确了扶持开发区建设和推进高新技术产业发展的相关优惠政策;明确了我市在未来15年要大力发展的高新技术产业。 《决定》明确提出,将金阳新区规划区40平方公里以外、毗邻金阳科技产业园区东北部的大关片区,和金阳知识经济产业化基地西侧窦关片区的土地,作为高新技术企业用地和配套设施预留地。将高新区金阳科技产业园的市政基础设施建设纳入到金阳新区的统筹安排下,2005年基本完成产业园西区的市政基础设施建设,2006年全部完成。 《决定》的实施无疑将为金阳和贵阳高新产业的快速发展注入新的动力。
三、生态经济千万元重大科技专项成效明显
2005年,伴随着市委、市政府加快建设生态经济市战略的全面实施,贵阳市在磷煤化工、装备制造等传统产业领域大力推广应用新技术、新工艺、新装备,先后启动37个生态经济千万元重大科技专项,以及一批高新技术、中药现代化、中小企业创新等重大科技项目。 在生态工业方面,围绕贵阳市优势支柱产业,重点实施循环经济、清洁生产项目,大力推广应用新技术、新工艺和新装备,全面提升传统产业,实施的主要项目有开阳双流开发公司利用黄磷尾气生产年产2万吨甲酸项目、开阳安达黄磷厂利用黄磷尾气生产年产2万吨五纳项目、贵州雅得利新材料公司利用硫石膏矿渣生产新型装饰材料等项目;在生态农业方面重点实施了一批都市型农业和城市生态科技项目,主要有“三沼”综合利用、珍稀特色植物在城市景观建设中的栽培技术、城市绿化有害生物无公害防治技术、奶牛无公害可持续发展饲养等。 同时,贵阳市启动了制造业信息化等高新技术项目14个;复方石韦胶囊研究及产业化等中药现代化项目13个;小企业创新项目6个。 另外,在发展现代农业方面,贵阳市实施农业高科技项目10项,完成200万元畜牧科技专项和200万元农业产业化龙头企业专项,已启动畜牧科技项目17个。 2005年,全市共实施市级科技项目104项,带动企业、社会投资11.76亿元,据不完全统计,项目年预期产值22.86亿元,年预期利税3.44亿元,较上年有较大增长。
四、科技发展“十一五”规划编制完成
规划的编制聘请了国家科技部科技发展研究中心专家和省市专家参与。 编制完成的“贵阳市科技发展‘十一五规划’”,紧紧围绕我市经济社会发展的重点和难点,突出了生态经济市建设;发挥贵阳中心城市的辐射带动作用;贵阳发展与全国和区域发展的联动的三个特点;确定了科技条件平台建设,科技体制改革与科技创新体系建设,科技政策与法规环境建设,科技投入与管理模式,科技中介服务,创新文化与科学技术普及,战略性关键技术,优先发展重点领域及重大技术,药业科技发展需求,人口、健康和公共卫生安全科技需求,农业科技发展需求,生态经济市科技支撑等13个子课题和总体战略。 并根据我市科技发展的重大需求,充分考虑了今后一个时期我市全面建设小康社会的科技需求和科技支撑能力,结合区域、行业、企业实际,深入分析,提出了我市国民经济、社会发展对科技发展的优先领域、重点领域、关键技术、重大专项和制约我市经济和社会发展的重大瓶颈问题等,形成了具有贵阳特色的1810科技行动,具有前瞻性、全局性。
五、2005年度贵阳市科学技术奖评选揭晓
贵阳市“多位一体”农村循环经济模式的探索与示范推广等46个项目被评为贵阳市2005年度科学技术奖。 我市从1984年起启动科学技术评奖活动,该活动的开展,对于调动科技工作者的积极性和创造性,促进科技与经济结合,充分发挥科技在经济社会发展中的支撑和引领作用具有十分重要的意义。2005年度贵阳市科学技术奖评选中共评出的科学技术奖中,一等奖5项、二等奖14项、三等奖27项,特等奖空缺。获奖项目涵盖了工业科技、农业科技、医卫制药、社会发展、软课题研究等方面,既有原始创新科技研发,又有促进科技成果转化及推广应用,基本上代表了我市科技发展的水平。
六、金筑科技英才工程全面启动
金筑科技英才工程是我市全面加强人才队伍建设的一个重要工程。该工程是以提高创新能力和弘扬科学精神为核心,积极配合国家和省实施“新世纪百千万工程”、“长江学者”计划、“西部之光”人才培养计划和西部地区千名学科带头人工程,构建高层次重点优势学科专业人才群体、专业技术带头人群体、中青年科技骨干群体和支柱产业人才群体。有针对性地挑选一批重点学科的年轻专业技术骨干,到国内著名科研院校进行专业理论培训,参与一些重大科研项目工作,增强科研能力,并选送到发达国家或地区进修深造,了解世界科学技术发展动态,学习本专业世界先进技术和知识。用5年时间,选拔培养出专业技术带头人后备人选300名。 2005年,贵阳市与广东省深圳市国际人才培训中心合作,举办了两期“金筑科技英才工程”培训班,参加培训的对象为我市专业技术带头人、中青年科技骨干”、乡镇企业专业技术人员、企业管理人员和部份相关职能部门管理人员共60人。培训的主要内容是科技创新机制的建设与发展 、中国企业竞争力现状与前景、港澳经济发展及特色、创新管理案例分析、领导科学与领导艺术等。这标志着金筑科技英才工程全面启动。
七、我市与贵州大学签订全面合作协议
去年12月2日,贵阳市与贵州大学在金阳会展中心正式签订了《贵阳市人民政府、贵州大学全面合作协议》。这标志着我市将与贵大加强发展战略、科技、人才培养、构建和谐社会等方面的合作,由此拉开了贵州大学搬迁金阳的序幕。 贵阳市和贵州大学展开全面合作,是贵阳实施科教兴市战略的大事,是优势互补的强强联合,有利于贵阳寻求强有力的人才和智力支持,有利于贵阳市提高科技研究和自主创新能力。 根据全面合作协议,贵阳市和贵州大学将本着全面合作、优势互补、讲求实效、共同发展的原则建立长期全面的合作机制,开展多渠道、多层次、多形式的交流与合作。主要包括: 加强发展战略方面合作:贵州大学专门为贵阳市社会经济发展重大课题成立专家咨询组,通过举办咨询会、发展论坛、设立软课题等形式为贵阳市发展战略、城市规划、区域经济发展提供相应的咨询服务。 加强科技合作:贵阳市支持贵州大学在贵阳市建立科技园区和进行高新技术、重大科技成果转化,落实贵州大学与贵阳市各类企业的产学研合作,并在技改资金、贴息资金等方面给予大力支持。贵州大学将根据贵阳市的实际,在贵阳市积极进行高新技术、重大成果的转化和推广。 加强人才培养的交流和合作:贵州大学充分发挥人才培养优势,为贵阳市社会经济发展提供急需的人才。贵阳市每年组织技术、管理人员和企业负责人到贵州大学进修培训。 加强构建和谐社会的合作:加强构建和谐社会、平安校园的合作;贵州大学积极参与贵阳市发展先进生产力和先进文化建设,努力促进贵阳市经济持续快速协调健康发展。贵阳市将全力支持贵州大学构建平安校园,在社会治安综合治理等方面给予大力支持。
八、通过国家科技部“十五全国制造业信息化工程重点城市”验收
2002年9月,国家科技部批准贵阳市为“全国制造业信息化工程试点城市”。当年,贵阳市即制定了《企业信息化工程专项规划》,并确定选择10家示范企业应用以现代集成制造系统、资源计划系统、电子商务为代表的集成技术;选择50家企业应用以计算机辅助设计为代表的单元技术,以突破企业发展的信息技术瓶颈。 “1050工程”的目标,是使全市重点骨干企业在经济全球化环境下的综合竞争能力和新产品开发能力得到很大提高,并通过其辐射带动,到“十五”期末,使全市制造业中的大中型骨干企业中,CAD/CAM的应用率达80%以上,企业管理信息化率达50%,企业上网率达90%以上,同时为全市企业培养3000名以上不同层次的信息化人才。为此,贵阳市设立了企业信息化专项资金,每年拨出1000万元财政专款帮助企业推进信息化建设。如今,我市财政投入的企业信息化专项资金,已拉动各示范企业累计投入上亿元配套资金用于企业信息化建设。 自实施企业信息化“1050”工程以来, CAD的普遍应用大幅度提高了我市企业新产品的开发能力;ERP、CIMS的重点应用,在提高企业物流、资金流、供应链管理效率、增强敏捷制造能力、降低成本、提高效率等方面作用日益显现,示范企业的综合竞争力也得到大幅提高。 目前,制造业信息化1050工程已圆满完成,新建信息化基础平台7个,培训制造业信息化人才20347人次,推广应用技术273项。去年10月,我市通过了国家科技部“十五全国制造业信息化工程重点城市”验收。
九、贵阳国家级新材料产业化基地通过国家科技部绩效考核
2005年8月11日至14日,国家科技部在贵阳召开“2005全国材料特色产业化基地工作会议”。会上,国家科技部专家组按照基地评价体系首次对全国43个材料特色产业化基地运行绩效进行系统考评,贵阳新材料产业化基地通过考评,在全国43个基地中排名第四。 贵阳国家级新材料产业化基地于2002年8月经贵阳市人民政府批准在白云经济技术开发区设立的新材料基地,是国家科技部定点的西部高科技产业园之一。2003年,被贵州省知识经济领导小组确定为贵(阳)-遵(义)材料产业带的核心基地, 2004年5月经国家科技部批复确定为国家级新材料产业化基地,并于2005年8月正式挂牌。 经过三年的建设,贵阳国家级新材料产业化基地总规划面积128公顷,基地以专业化、生态化、国际化为建设与发展的指导方针,以培育规模龙头企业和孵化高科技中小企业为发展方向,以集成创新为突破口,着力打造新材料工业项目,重点推进金属及合金材料、新型复合材料、电子功能材料、新型化工材料、新能源材料、先进陶瓷材料及应用纳米技术的材料创新,构建相互配套的产业集群。基地内已陆续入驻贵州省材料技术创新基地、苏西(中国)铜箔有限公司、蓝天科大新材料有限公司、贵州塑力线缆有限公司、贵阳海丰日化生物制品有限公司等18家企业。从而使该基地成为我省技术创新和科技成果转化项目孵化的平台。
十、“三农”科技专家服务中心建设任务圆满完成
“三农”科技专家服务中心是市委、市政府2005年为民办的十件实事之一。中心建立对促进基层技术人员和农民群众广泛开展农村实用技术培训,促进农民增收致富起到了积极的作用。 2005年,贵阳市科技局按照市委、市政府的要求,在开阳、花溪、息烽等区、县(市)建立了畜禽、特色食品、蔬菜等10个不同类别的“三农”科技专家服务中心,中心的专家,均从省内各大专院校、科研院所聘请相关农业科技专家。 中心集资金、技术、人才为一体,以科技为先导,项目为载体,企业为依托,技术人才为基础,效益为目标,充分发挥了农业科技创新平台作用,将农业科技转化为现实生产力,对加快农村产业结构调整和农业产业化经营、增强农业自主创新、建立和完善新型农业科技推广体系具有重要的意义。 去年,“三农”科技专家服务中心共开展科技培训和就业务工培训达8000人次,提供各种科技资料8.6万多份,提出共性关键技术措施60多条,直接转化科技成果5项,引进培育新品种19个,示范应用高新技术5项。为我市培养了一批农技队伍和科技型的新农民。
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