在深入学习实践科学发展观活动中，施秉县积极深化对县情的认识，积极转变经济发展方式，努力使经济社会和环境资源协调发展。

以农业产业结构调整为抓手，发展生态农业。一是继续抓好烤烟生产。坚持“计划种植、合同收购、优化布局、提高质量、增加效益”的原则，实行规范化种植，着力提高烟叶单产和质量，增加烟农收入。二是全力打造“西南药城”品牌。继续把中药材种植作为调整传统种植结构、促进农民增收的重要抓手。科学实施“北药南扩”战略，扩大药材种植规模；推动土地资源向中药材生产企业、专业大户集中；推行“公司＋基地＋农户”、企业带基地等订单生产发展模式，解决药农“种植不放心、销售很担心”的问题，提高药农的积极性，着力打造一批中药材专业村、专业寨。三是把发展生态畜牧业作为加快新农村建设的重要突破口和实现农民持续增收的重要途径来做大做强。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，捆绑项目资金，加大草地生态畜牧业的投入；采取基地带动、滚动发展等模式，高标准、高质量建设好养殖示范基地；大力发展特色优质畜禽、水产等生产基地，加快生猪养殖小区、优质禽蛋基地建设；落实畜禽补贴和保险政策，加强良种繁育、疫病防控等畜牧业综合配套技术推广，提高畜牧养殖效益。四是加快速生丰产工业原料林、竹林、茶叶、优质果品等林业产业基地建设。积极引导民间资本投入林业产业，建立集开发、经营、管理为一体的林业产业发展机制，不断提高林业对经济社会发展的贡献率。积极引进和扶持农业产品深加工龙头企业。围绕一项产业一个龙头的发展思路，重点发展中药材、肉类、禽蛋等产品深加工龙头企业。改变农产品处于作坊式粗加工状态的现状。加快农业产业化经营步伐，提高农产品的市场竞争力，增强农业的综合效益。

优化工业产业结构，实施新型工业化。一是大力改造提升传统产业。二是优化产业结构，发展新兴产业。同时，力争在畜牧产品、旅游商品、轻工产品生产和加工上取得突破。三要积极发展循环经济。以提高资源利用效率为核心，鼓励企业加大科技创新力度，合理延伸产业链。提高对各种资源、各类废物的循环利用率。努力形成企业层面小循环、产业层面中循环、社会层面大循环的经济发展模式，走出一条新型工业化发展的新路子。

与此同时，大力发展生态旅游。一方面，要加强生态环境保护，合理开发利用自然生态资源，加大旅游基础建设，大力发展生态山水旅游；另一方面，要不断丰富旅游内涵，依托良好的生态资源和深厚的民族民间文化，用文化、体育嫁接旅游，用文化、体育丰富旅游。同时，还要不断延伸生态旅游的产业链条。以生态旅游为龙头，带动生态种植业和养殖业发展；发展绿色环保企业，加快生态工业旅游发展，使生态资源优势转化为经济发展优势。