宝鸡市生产力促进中心(以下简称中心)成立两年多来，在市科委的直接领导下，在国家科技部、省科技厅的重视和支持下，坚持以改革、创新为动力，面向经济建设主战场，围绕全市科技工作重点，不断提高服务能力，积极扩展服务领域，求真务实，取得了较好的工作业绩，树立了中心的形象，初步显示出这一新型科技服务组织的重要作用，被国家科技部认定为国家级示范生产力促进中心。据统计，通过中心的服务，使有关企业共增加销售额17728万元，使农民增收12000万元，增加社会就业岗位4500多人。

一、抓好自身建设，推进机制创新

    宝鸡市生产力促进中心于1999年初经市政府批准成立，与市科技情报研究所一套人员，两块牌子。市上明确要求，要站在促进全市经济发展的高度，边筹建，边运作，寻找中心工作的切入点。市科委把中心的工作纳入实施科教兴市战略的具体部署之中，并作为全市科技工作的重点。为此，我们首先从自身建设抓起，并积极推进机制创新，从而增强了服务能力与活力。

    加强基础设施和服务体系建设。在基础设施建设方面，我们共争取各级投入400多万元，建成宝鸡信息网、全国生产力信息网宝鸡区域服务中心、宝鸡农业信息港、科技信息网，建成全市一流的多媒体网络教室、学术报告厅、声像工作机房、电子阅览室，购置了先进的路由器、服务器、70多台计算机、摄录像及非线性编辑系统，形成了比较完善的信息服务手段和工作支撑条件。在服务体系建设方面，我们大力推进县（区）生产力促进中心的组建工作，与市级十几个行业协会、学会建立起业务协作关系。我市是全国中小企业融资与社区服务六个试点城市之一，市上决定并已在中心成立宝鸡市中小企业社区服务中心，承担起融资评估、技术、培训、信息服务等工作。我们还开展了与省内外生产力促进中心的协作和交流，初步形成了上下贯通、内外结合的生产力促进体系。

    建立全新的内部运行机制。按照中心的职能任务，我们建立了高效、精干的办事机构，设置了“二室”、“二部”和“三个中心”，即办公室、情报信息研究室、企业服务部、信息工程部、科技外事交流中心、农科教中心和科技宣传中心。并定期对工作人员进行相关知识的培训，使其业务能力普遍得到提高。在中心内部全面推行岗位目标责任制，做到有考核、有竞争、有激励，实行奖励与任务挂钩，收入分配拉开档次，做到多劳多得。在用人机制上实行竞争上岗、双向选择，推行全员聘用制，实行能上能下、能进能出的制度。运行机制的转变带动了思想观念的更新，充分调动了工作人员的积极性和创造性，形成了一个人人进入角色，你追我赶，想大事，干实事，积极开拓的良好工作局面。

    实行开放型的工作体制。中心现有职工30人，具有大专以上学历的26人，其中高级职称5人，中级职称16人，博士生1个。但是我们开展的各项服务工作涉及很多知识领域，单靠自身的力量是不可能完成的。为此，我们着眼于联合和依托社会科技人才资源，组建专家和科技人员网络。中心采用招聘或兼职的办法，吸引了一批计算机应用、网络工程、软件开发人才和法律服务人才。成立了由120余名专家教授组成的“宝鸡市专家咨询委员会”、“宝鸡市专家顾问委员会”。与省教委协作，建立了“陕西高校产学研结合宝鸡工作站”。科技人才的聚集，显著增强了中心的实力，提高了服务能力，使我们建立起服务对象网络，在自身周围已形成一批稳定的企业群体，2000年中心服务的企业已达102家。

    二、突出工作重点，面向中小企业服务

    在市场经济条件下，科技和经济之间的中介和服务机构处在一个更加重要的位置。对于大量的中小企业来说，这是迫切需要的。两年多来，我们充分发挥中心的桥梁和纽带作用，把为中小企业提供多元化的服务，作为中心的重点任务，并取得了显著的成效。据统计，共为企业提供各类信息15000条，开展重大决策咨询134次，中介项目86个，培训技术与管理人才8000多人次。逐步扩大了中心的影响，被企业誉为“希望的金桥”。

    我们充分发挥中心的网络资源优势，为企业提供网上宣传、信息检索、科技查新、市场预测、产品营销、成果转让与合作等多项信息服务。去年，为40家企业完成科技查新项目60多个，检索项目1500多个，在网上采集信息12000多条，提供专题资料3000余份。从网上发布招商引资、产权交易、成果转让信息740多条，发展网员单位100多家。信息服务在促进企业技术创新和新产品开发方面，发挥了良好的导向作用，使我市近两年来的专利申请量每年都稳定在100项左右，专利技术实施率达40%以上，形成了一批具有自主知识产权的高新技术企业，加快了科技产业化进程。通过对网员单位的信息服务，取得了信息增值的明显效果。如凤县植物化工研究所，通过网上信息，一次就签订产品销售合同140万元。

    我们充分发挥“两委一站”（宝鸡市专家咨询、顾问委员会、陕西高校产学研结合宝鸡工作站）的作用，面向社会，开展企业诊断、技术咨询、企业策划、法律咨询、质量认证、项目申报等多方面的服务。中心组织有关专家，对濒临倒闭的市造纸厂、市有机化工厂进行技术诊断，针对其污水处理遇到的难题，经过多方案分析比较和反复论证，提出了采用“黑水处理净化器”和“超声波水处理仪”的建议方案，并被企业采纳应用，生产经营有了新的转机。中心为宝鸡机床厂、陕西秦明电子有限公司等23户企业，通过技术咨询服务，提高了产品开发水平，使数控车床、心脏起搏器等一批产品打入国际市场，增强了企业的市场竞争力，增加了经济效益。中心开展了市场营销、产品开发、企业管理方面的策划服务，使一些企业的发展上了一个新台阶。如我们聘请专家教授，对陕西皇城建材机械集团公司建立现代企业制度、技术创新、中国加入WTO后的应对措施，进行了全面策划。使这家公司进一步完善了股份制改造，加强了科学管理，加快了新产品开发步伐，经济效益持续稳定上升。盲孔挤砖机、工业废物处理机去年已推向市场，2000年实现产值1700万元，销售收入1320万元，利税120.5万元。再如，中心对宝深建材机械集团有限公司与关中水泵有限责任公司的联合，进行了全面策划和论证，促使两厂成为一个集团公司，加速了科技成果转化，实现了低成本扩张，提高了经济效益。这家公司获得的24项专利成果，去年有22项已转化为生产力，实现产值达1800万元。中心还聘请法律专家，开展常年咨询服务，为企业排忧解难。如通过对陕西伟宝粤钢管有限公司与上海某厂的铝塑复合管生产线供货合同中的产品质量问题,进行实事求是的评估,为企业挽回经济损失达425万元。

    中心针对企业的广泛需求，帮助其进行技术改造，为之提供共性技术支撑和新技术导入。在技术改造方面，我们组织有关专家，与企业共同组成攻关小组，进行生产工艺创新和设备更新，促进了新产品开发。如帮助宝鸡消防器材厂通过技术攻关，先后研制开发出泡沫消防车、液压单项剪断器、扩张器3项高科技产品，且技术性能达到国际先进水平，为该厂年新增产值2800万元，增加利税930万元。在共性技术的推广应用方面，我们主要围绕制造业技术信息化，组织实施了“宝鸡市CAD技术推广应用示范工程”。组织有关专家进入企业，采用咨询、培训、设计、技术把关等手段，推动了CAD技术在企业中的应用。现已扩大示范10多家企业，使其缩短了产品设计周期，提高了设计效率和质量，提高了经济效益。同时，也使我们建立了比较完善的CAD/CAM推广应用工作体系，锻炼了队伍，为CAD技术的产业化奠定了基础，为实施用信息化带动工业化创出了路子。围绕技术改造和新技术的推广应用，我们还开展了培训服务。去年，先后举办CAD/CAM技术、网络知识、计算机应用、科技型中小企业创新基金申报、现代企业管理等各类培训班100多期。还聘请专家教授，举办企业发展战略、市场营销及电子商务等各类研讨会、专题讲座12期。根据企业需求，为30家企业进行了ISO9000/ISO14000质量贯标和内审员培训，已有4家企业实现ISO9000质量认证达标。我们还帮助16家企业进行论证、包装，申报了国家科技型中小企业创新基金。

    三、扩展工作思路，开拓服务领域

    两年多来，我们在加强常规业务建设的同时，积极开阔工作思路，不断扩展工作空间，开拓新的服务领域，创出特色服务，并取得了显著的成效。

    围绕发展农业和农村经济，开展科技与信息服务。经过我们的积极争取，市政府在中心挂牌成立了宝鸡市农业信息中心，建成并开通了宝鸡农业信息港。自去年8月份以来，实用技术库检索已达2000多次，开展专家咨询70多次。全市12个县区的种养大户相继上网与客户联系成交，省内其他地市乃至外省市的农户和客户，亦纷纷来电询问我市网站有关信息。为了健全农业信息服务网络，今年以来，我们已着手在市级及农业各部门、各县区设立农业信息站，各乡镇、农村专业合作社、农民协会、专业村、运销大户、农业示范基地、农业科技大院、市聘农业科技顾问、龙头企业等设立农业信息点，并与国家、省农业信息网站联网，加快实现农业信息的网上服务、网上“订单”生产、网上销售。为了开发利用农业信息资源，实现信息与市场，与农业、农村、农民的对接，我们在考察学习浙江省“衢州农技110”热线的基础上，结合我市实际情况，于今年2月底建成并开通了“宝鸡农技110”热线，采取科技人员坐堂咨询、答疑解难等形式，实行全日制电话值班服务，深受广大农民群众的欢迎。我们还参与了全市19个农业专家大院的建设、管理和服务工作，今年以来着力组织实施“五个一工程”。即每位专家有一个工作计划，一份总体建议，一个产业项目建议书，一个农业引智项目，一份年度工作总结。并充分发挥科技专家大院的载体和辐射带动功能，抢占科技、产业和市场的制高点，全面提高我市农业的科技素质。围绕全市十大农业良种中心建设，我们组织专家教授，推广应用农业高新技术成果，在良种繁育及其产业化方面取得了较大进展。如布尔羊繁育中心成立两年来，通过引进国外良种，应用胚胎移植等现代科技手段，进行扩群繁育和杂交改良，现已具有年产100万支细管冻精能力，每年向省内外提供纯种羊1000只，改良羊存栏达100万只，总产值3亿元，成为全国最大的布尔肉羊繁育基地。

    为政府和科技管理部门决策服务。我们把开展软科学研究，为政府和科技管理部门决策提供依据作为一项重要任务。先后完成《宝鸡市中小企业技术进步的现状及对策研究》、《宝鸡市工业经济增长方式的现状分析及转变对策研究》、《宝鸡市“十五”和2010年科技发展规划》、《宝鸡市“十五”和2010年高新技术产业发展规划》等研究课题16项，对政府和科技管理部门决策起到有价值的参考依据作用，发挥了助手作用，提出的建议和措施大部分被采纳。我们完成省科技厅下达的《宝鸡市技术创新示范企业的创建与评估》、《地市科委在科技成果转化中的作用》两项课题，具有较强的可操作性，得到了省科技厅的肯定，并作为指导和推动全省工作的依据。

    积极开展国际合作与交流。我们邀请国外有关方面的专家学者和企业家来我市举办讲座、实地考察、进行技术指导和交流，在引进国外智力和资金方面做出了成效。中心邀请日本生漆厂商到我市凤县通过资源考察，就秦岭山区生漆规模化发展与日方达成协议并正式签约，引进资金360多万元。中心还协同有关部门，邀请泰国、澳大利亚专家进行布尔山羊胚胎移植。聘请日本、荷兰、比利时、美国专家进行辣椒花卉食用菌技术指导，黑核桃良种选育等技术交流，并产生了明显的效果。

    两年多来，我们虽然做了大量的工作，但与兄弟省市相比仍有差距。我们要以这次经验交流会为契机，在各级科技管理部门的支持和指导下，实施“巩固、完善、创新、提高”的工作方针，把中心的各项工作推向一个新的台阶，努力创建国家级重点示范生产力促进中心，为全市经济发展和技术进步做出较大的贡献。

    内 容 提 要

    宝鸡市生产力促进中心成立短短的两年多来，坚持以改革、创新为动力，面向经济建设主战场，围绕全市科技工作重点，不断提高服务能力，在开拓中求发展，取得了良好的工作业绩。中心从基础设施和服务体系建设、建立全新的内部运行机制、实行开放型的工作体制等方面，切实加强自身建设，实现了机制创新。在突出工作重点，面向中小企业服务方面，中心开展信息服务、企业咨询和策划、帮助企业进行技术改造、提供共性技术支撑和新技术导入，并取得了显著成效。中心还从为农业和农村提供科技与信息服务、为政府和科技管理部门的决策服务、开展国际合作与交流等方面，不断开拓服务领域，创出特色服务。由于工作成绩突出，已被国家科技部认定为国家级示范生产力促进中心。